高校党政办公室工作的创新与实践
米宝昌 韩宝军
(中国环境管理干部学院, 河北秦皇岛)
高校党政办公室是学校的综合部门, 是承上启下、联系左右、协调内外、沟通四方、保证学校各项工作正常运转的枢纽和桥梁, 是协助学校党政领导决策和处理各种日常事务的办事机构。在当今教育快速发展的新形势下, 党政办公室工作要想有效地服务领导科学决策、高效处理日常事务, 应具有长远发展的眼光, 其思维应具有前瞻性、全面性、系统性、艺术性。因此, 在党政办公室具体的工作中必须积极的探索新思路、新方法。
一、适应形势发展创新工作理念
1. 树立超前意识
《礼记·中庸》中说:“凡事预则立, 不预则废”。而这种“预”, 就是指工作中的“超前意识”, 也就是提前思考与谋划。对党政办公室工作人员而言, 应该具备政治上的敏锐性、工作方向的预见性、工作思路的全局性、履行职能的主动性。在实际工作中应做到四个转变, 即由满足于办好具体事务向善于抓大事、谋全局、当高参转变;由只注意做好当前工作向善于从实际出发、搞好超前服务转变;由被动完成领导交办的任务向自觉开动脑筋主动提供服务、创造性地开展工作转变;由只注意搞好对内服务向增强开放意识、强化外联公关职能转变。作为一种工作理念, “树立超前意识”既是工作方式, 又是工作目标, 更是工作要求。
2.树立窗口形象意识
所谓“窗口形象”, 是指党政办公室工作人员从一定意义上代表着学校整体的形象。因此, 培养和提高自身的综合素质, 做到博学、勤奋、求实、快捷, 应是党政办公室工作人员不断追求的目标。博学:党政办公室工作千头万绪, 涉及面广, 标准高, 要求严, 这就需要工作人员必须具备广博的综合性知识和社会常识。要做到这一点, 必须勤学苦练, 博采众长, 使自己成为“杂家”, 成为复合型人才。只有知识积累多了, 知识面宽了, 理论功底厚了, 才能提高“谋”的层次和质量。勤奋:要多动脑、勤跑腿、快动手。深入开展调查研究, 收集各方面的情况, 掌握第一手材料, 学会分析和提炼, 加强联系和沟通, 增长自己的才干。求实:无论是办文、办会, 还是办事, 都应从实际出发, 实事求是, 不弄虚作假, 不搞形式主义, 不做表面文章。快捷:即办事要讲究效率, 做到“快中求好”, 克服办事拖拉、作风疲沓、时间观念不强的毛病。牢固树立时间观念、效率观念, 增强只争朝夕的紧迫感和责任感, 切实做到“当日事当日毕、急事急办、特事特办”, 及时完成领导交办的工作。
3.树立工作精品意识
所谓“工作精品”, 是工作人员经过精心筹划、精心组织、精心服务所取得的具有较强的吸引力、感召力与说服力, 并且为人们普遍认可的工作效果。运用到实际工作中, 应做到“办文见水平、办会见作风、办事见精神”。“办文见水平”, 即:一要分析形势, 讲清大局;二要综合研究, 亮明观点;三要指出方向, 提出要求。“办会见作风”, 即:一要严格按照规模、规格、规矩去办会;二要着力抓好会前精心准备、会中精心组织、会后认真总结三个环节;“办事见精神”, 即:不以事小而不为, 不以事杂而乱为, 不以事急而瞎为, 不以事难而畏为;既要坚持原则, 又要讲究灵活, 要遇事不乱、处变不惊;要把难事办妥、急事办稳、好事办实、实事办好、杂事理清、繁事化简。
4. 树立绿色办公意识
所谓“绿色办公”, 主要是指在机关工作中树立节约自然资源的意识, 主张从自身做起, 从小事做起, 大力开展“绿色办公”活动。一是精简会议。切实做到“能协调解决的事情不开会, 能小会解决的事情不开大会, 能合并的事情不重复开会”, 为各级领导集中精力抓工作落实提供时间保证。二是提高接待工作的水平。在接待过程中, 注重人性化、人情化、人文化, 在保证热情、周到的同时, 尽量节省经费、杜绝浪费。三是 “无纸化”办公。运用校园网进行工作信息的传递、交流, 减少纸张消耗, 对必须使用文本交流的, 则要求双面打印、复印。四是加强车辆管理。
规范车辆使用、维修、保养制度, 严格控制百公里耗油量。五是节约办公用品。严格按需要编制采购计划, 对于一些可以回收、再利用的办公用品, 尽量重复使用, 如欢迎、宣传条幅, 每次用后完好保存, 以备下次使用等。
二、履行工作职能创新工作方法
1.服务职能方法创新
“服务”, 就是无私奉献, 就是献身精神, 就是给予别人关心、支持和帮助。“服务”这两个字吃透了、做到了, 工作才能到位。具体工作要求:一是着力提高服务本领, 这是树立服务意识的基础。只有业务精通了, 自身的素质提高了, 发现问题、研究问题、解决问题的能力增强了, 才能达到开口能讲、提笔能写、遇事能办的水平, 才能搞好服务工作。二是提倡奉献精神。服务意味着奉献, 没有奉献精神就搞不好服务, 工作就没有积极性、主动性和创造性。因因此, 强化服务意识, 必须处理好苦与乐、名与利、得与失的关系, 弘扬吃苦耐劳的精神, 养成连续作战的作风, 时刻牢记奉献精神。三是在被动中争取主动。如果工作人员服务意识不强、奉献精神不够, 被动应付工作的思想就会占据上风。因此, 强调党政办公室的“服务职能”, 最根本的目的就是要强化“被动中争取主动”的工作态度与方法。
2. 信息工作方法创新
党政办公室是学校的信息工作中心, 党政办公室的信息工作不仅是本部门的一项重要工作, 而且还是领导进行决策的基础、实施管理工作的前提, 更是展示学校整体工作面貌、工作状态的形象窗口。因此, 信息工作的定位应是:工作决策的“情报部”, 掌握进度的“显示屏”, 观察态势的“晴雨表”, 反映问题的“预警器”。具体工作中, 应坚持获取信息的“四个并重”;获取系统内信息与获取系统外信息并重;获取纵向网络信息与获取横向网络包括因特网信息并重;获取主渠道信息与获取社会渠道信息并重。一方面应大量地获取信息、占有信息, 一方面还要善于嫁接组合、提炼处理信息。“信息+思考=见识”, 在广泛占有信息的基础上, 只有用心思考, 提炼成自己系统的认识和判断, 就成了见识性的东西。可以说, 信息转化的越多, 利用率就越高, 发挥的作用就越大, 对学校的发展也就越有利。
3.文稿撰写方法创新
文字工作是党政办公室的重要职责。提高文稿质量是发挥文稿“辅政”作用的基本要求。因此, 对于文稿的撰写应从以下四方面做到“创新”:一是立足全局思考问题, 着力解决“立意高”的问题, 即, 捕捉新观点, 发现新思路, 吸取新经验, 尽力把握思考问题的角度和论述问题的深度, 用新理念和好方法激活工作, 在更高的层次上引领学校的建设与发展。二是深入开展调查研究, 着力解决“内容实”的问题, 即, 建立健全重要问题的“调研、座谈、材料报送”等制度。三是坚持与时俱进精神, 着力解决“文风新”的问题, 主要是坚持创新观点、创新思维、创新形式、创新语言。 四是加强学习锻炼, 着力解决“队伍强”的问题, 做到强化专业思想、强化撰稿能力、强化责任意识。
4.组织、协调方法创新
党政办公室具有协助学校领导“总揽全局、协调各方”的重要职责, 这就需要工作人员具有较强的组织策划和综合协调能力。对事关全局的中心工作和重大活动, 要善于精心策划、精心组织、精心协调, 整合各方面的力量, 形成整体推进工作的合力, 保证中心工作的落实和工作目标的实现。对日常工作, 要注意牵好头, 多通气、多协调、多配合, 充分调动各个方面的积极性, 努力形成左右协调、上下配合、共同努力的良好工作环境, 推动工作的全面落实。例如:在组织、协调大型活动时, 应做到“活动有方案、事前有预演、事中不可预见因素有预案、事后有总结”;在提交会议决定的议题方面, 首先应在会前组织相关部门进行认真的调查研究, 涉及两个以上部门业务的议题, 会前应充分交换意见, 尽量协商一致;需要提交会议通过的文件, 会前应将文件材料讨论稿提前发给与会人员, 同时送审的文件要基本成熟。
三.加强自身建设创新工作机制
1.领导班子建设
党政办公室是学校的重要组成部分, 其工作质量的高低直接影响着学校的整体工作, 因此, 党政办公室领导成员必须充分明确自身的角色定位及其要求, 掌握一定的工作技巧, 在履行本职工作的同时创新工作思路。一是“德”。不断加强政治理论学习, 政治上与党中央保持高度一致。认真学习研究党的教育理论, 执行党的各项方针、政策, 提高自身的理论政策水平和职业道德水平。二是“能”。在工作中应善于通过对客观事物的分析、概括、比较、推理来提高自己的思维能力, 正确分析事物的现象与本质的关系。既能从错综复杂的矛盾中理出头绪, 分清是非, 识别真伪, 抓住要害, 提出正确解决的办法, 又能够做到处理问题干净利索, 果敢而不武断, 在不放弃原则性的前提下, 照顾到方方面面。不断提高处理问题的能力与水平。三是“带”。随着教育事业的跨越式发展, 干部结构逐渐年轻化, 作为党政办公室领导成员, 应具有长远的战略眼光和强烈的事业心和责任感, 充分认识培养青年干部对教育事业的承上启下作用, 本着对事业、对个人成长高度负责的态度, 在实际工作中敢于、乐于, 并有意识地将重要工作交给青年干部去做。既要敢于交任务、压担子, 又要善于提思路、教方法, 更要勇于承担责任, 促使青年干部快速成长, 达到锻炼队伍、完善队伍、提高整体素质的目的。
2. 管理队伍建设
新形势、新任务对党政办公室工作提出了更高的新要求。要想把工作提高到一个新水平, 关键在于铸造一支高素质的队伍。一是作风建设。在工作态度上, 倡导务实高效的作风;在工作质量上, 倡导“精细作风”;对处理内部关系上, 倡导团结协作的作风;在对外关系上, 倡导热情服务的作风;在荣誉、待遇上, 倡导“俯首甘为孺子牛”的作风。二是规范化建设。党政办公室的工作千头万绪, 只有建立一套有章可循、责任明确、运转高效、反应灵敏的工作规范, 才能提高服务质量、提高工作水平。即:规范做人行为, 要诚实、诚恳、诚信, 努力做到“言必行, 行必果”, 踏踏实实做事, 堂堂正正做人;规范工作标准, 要在“争一流、创精品”的工作定位下, 搞好制度建设, 完善工作标准, 用制度和标准去规范和约束工作人员的工作和行为;规范办事程序, 每项工作都要有相应的程序和规范, 每个岗位都要有明确的职责分工, 使人人任务明确, 工作规范, 工作不错位、不缺位、不越位。三是能力建设。即:提高组织协调能力, 要能够从改革发展稳定的全局去思考、谋划和处理问题, 把上上下下、内内外外联系好、沟通好、协调好;提高开拓创新能力, 不仅要创新思维方式, 还要创新工作方法、创新服务内容;提高解决实际问题的能力, 要把握好、利用好机会, 多了解社会, 多研究问题, 时时处处进行学习, 掌握新知识, 增强新本领, 不断增强解决实际问题的能力。